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《福建省水利打造市场主体信用评估解决办法(试行)》解读

2019-08-04 11:42    来源:三明市水利局    字号:大 中 小      点击数:

   一我省信用体系构架特色

  我省水利工程打造项目具有点多、面广、投资小的特色。在水利部市场信用信息根底上,基于现场监管为主停止综合评估及应用的做法,综合提出全省同一的“解决办法+评估模范+运行平台+招投标应用”的水利打造市场信用体系构架,特色如下: 

  (一)合力监管,覆盖全面用“平台+模范”的办法整合我省水行政主管部分力气,量化各级水行政主管部分对各市场主体市场行为的各种行政行为(包含计划审批、稽查检查、品德监督、平安监督等),利用信息技能使行政行为与企业的市场份额间接挂钩从而提高水行政主管部分的权势巨子性。 

  二)程序简约信息公开。在信息收集办法上采纳了“主动报送,共同监督”的轨制计划,颠末过程“模范公开、程序公开、结果公开主动评分,有用预防了评估过程的人为影响构成“同业、社会、行政”三重监督,促使市场主体主动报送不良信息,根绝了市场主体隐瞒不良行为、奖项造假等行为,低落“辨伪”的工作量。 

  三公平竞争,优加劣减防止了曩昔信用评估以企业综合环境为主的做法,大中小型企业动身点同等,让“项目品德平安说话、工程进展造价说话、让部分日常检查解决说话”,实时颁布企业信用得分,防止“一劳永逸”和“一棍子打死”的环境,奖优罚劣倒逼市场主体诚信经营,增进工程品德、平安、进度。 

  (四)监管闭合,静态跟踪颠末过程设定信用评估结果在招投标关键的应用,市场监管和工程打造监管从本来的各自自力、互无交集,改变成为首尾衔接、闭合监管情势,实现为了招投标市场与工程打造现场的静态联系。 

  二、文件草拟的配景 

  基于以上体系构架,根据《国务院对付树立完善取信结合勉励和失信结合惩戒轨制加快推动社会诚信打造的指点意见》(国发〔2016〕33号)和《水利部国度睁开和变更委员会对付加快水利打造市场信用体系打造的实行意见》(水建管〔2014〕323号)无关规定我厅研究草拟了《福建省水利打造市场主体信用评估解决办法(试行)》,经会商省发改委,于今年9月以闽水201835号文印发,自2019年08月04日起履行。 

  三、文件重要内容 

  (一)《福建省水利打造市场主体信用评估解决办法(试行)》正文十三条。 

  第一条至第五条  提出了信用评估工作的根据、原则及对象,和各级水行政主管部分的职责。 

  第六条至第十条  明白了信用评估的目标体系和评估程序。 

  第十一条至第十三条  明白了信用评估工作的监督、违规追责及履行光阴等。 

  (二)《福建省水利打造市场主体信用评估模范》十四条。 

  第一条至第三条  提出了信用评估模范的根据和计分原则。 

  第三条  确定了基本信息评估的请求和分值。 

  第四条至第八条  确定了承揽项目、项目履约、社会优越表示、项目获奖、表扬、等优越信息评估的请求和分值。 

  第九条至第十三条  确定了行政处罚、通报批评、品德平安事故、违规、条约违约等不良信息评估的请求和分值。 

  第十四条  明白了评估得分为0的八类失信行为。 

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